CEVAP:

Mali sistemde harcama sorumluluklarının
saptanması için gerekli kuralları koymak gerekir. Hangi
hizmetin hangi yönetim düzeyinde etkin bir biçimde
oluşturulacaktır? Bunun için iyi düşünülmüş kurallara ve
standartlara ihtiyaç vardır. Uygulamada hangi kurumun
hangi hizmeti üsteneceğini, ekonomik kısıtlamaların
getirdiği zorluklar, ülkenin tarihi ve politik faktörleri göz
önüne alınarak belirlenmektedir.