CEVAP:

Konusu devlet tarafından yerine getirilen
kamusal nitelikte faaliyetler yani kamu hizmeti olan idari
fonksiyonun amacı kamu yararının sağlanmasıdır.
Gerçekten de özel hukuk kişileri, kazanç başarı gibi kişisel
bir amacın ya da çıkarın sağlanması için
gerçekleştirilirken idari fonksiyon, toplumun günlük
yaşamını sürdürebilmek için gereken ihtiyaçların
karşılanması amacıyla yerine getirilir. Örneğin idarenin
kamu hizmetlerini yerine getirmede ihtiyaç duyduğu
taşınmazların edinimi için idareye tanınan kamulaştırma
yetkisinin amacının kamu yararı olduğu doğrudan
Anayasa’da düzenlenmiştir (madde 46/1). İdare tarafından
üstlenilen faaliyetlerde amaç kamu yararının
sağlanmasından başka bir amaç ise örneğin kâr elde
etmekse bu faaliyetler, kamusal nitelikte olmadığından
kamu hukuku kurallarına değil özel hukuk kurallarına tabi
tutulmaktadırlar.