CEVAP: Bu devletin Kazan Tatarlarını, Başkurtları, ayrıca Çuvaşlar ve Türk kökenli olmayan Mariler gibi bazı küçük halkları birleştireceği öngörülür. Bütün ilgili halklarla görüşüp uzlaşarak kesin topraksal sınırları belirleme işi Millet Meclisi çatısı altında kurulan Topraklı Muhtariyet Komisyonu’na devredilir. Başkurtlarla uzlaşma görevi de yine bu komisyona verilir.