CEVAP:

Çok büyük kitlelerin savaşla başlayan etkinlikleri ve bu kitlelerin
yönlendirilmesi, yönetilmesi sorununun ortaya
çıkmasıdır. Bu sorun iletişimle ilgili çalışmaların
ilk döneminde propaganda konusunun önceliği
almasına yol açmıştır.