CEVAP: İmtiyaz sözleşmesi, bir kamu hizmetinin, bu hizmetten yararlananlardan alacağı ücret karşılığında, kendi kâr ve zararına bir özel hukuk kişisi tarafından kurulması ve belli bir süre işletilmesi amacıyla bu kişiyle bir kamu idaresi arasında yapılan bir sözleşmedir. Şartname, gerektiğinde idarenin tek taraşı iradesiyle değiştirebileceği düzenleyici hükümler içeren bir işlemdir. Şartname ve diğer sözleşme belgeleri esas itibarıyla idarenin tek yanlı iradesiyle belirlenir. İmtiyaz sözleşmesindeki karşı taraf, idarenin şartlarını toptan kabul etmek veya reddetmek durumundadır. Bu nedenle imtiyaz sözleşmeleri, iltihakî (katılmalı) sözleşme niteliğinde olan sözleşmelerdir.