CEVAP:

İstanbul Şehremaneti çeşitli nedenlerle başarılı olamamıştır. Bunun üzerine 1855’te Padişahın yazılı izni ile İntizamı Şehir Komisyonu kurulmuştur. Bu komisyonun görevi, kurulacak belediye yönetimi hakkında önerilerde bulunmak ve bir kuruluş tasarısı hazırlamaktı. Bu komisyona, yabancı dil bilen ve Avrupa görmüş müslim ve gayrimüslim kimselerle, İstanbul’daki tanınmış kimseler üye olarak atanmışlardı.
İntizamı Şehir Komisyonu, 1857 yılında dağılmadan önce, o tarihte oldukça önemli bazı konuların gerçekleşmesi gerektiğini belirtmiştir. Örneğin, kanalizasyon ve su yollarının yapılması, sokakların temizliğinin sağlanması ve aydınlatılması, sokakların mümkün olduğu kadar genişletilmesi gibi. Komisyon ayrıca bir tüzük hazırlayarak, Padişahın onayına sunmuştur. Padişah tarafından onanan tüzükte, İstanbul’un 14 daireye ayrılması ve her birinde ayrı bir belediye kurulması öngörülmüştü. Ancak, bunların tümünün aynı anda kurulması mümkün görülmediğinden, başlangıçta örnek olarak bir tanesinin kurulmasına karar verildi. Bu da genellikle azınlıkların bulunduğu Beyoğlu ve Galata olarak düşünüldü. Bu seçimin gerekçesinde, bu semtlerde oturanların başka ülkeleri gören kimseler oldukları, dolayısıyla belediye hizmetlerini bildikleri ve bu semtlerdeki binaların daha itinalı yapıldıkları belirtiliyordu.
Bu gelişmeler sonunda fiilen ilk belediye, Beyoğlu ve Galata semtlerinde kuruldu.