CEVAP:

Kanun-ı Esasi’de egemenliğin kime ait olduğuna
dair açık bir hüküm yoktur. Ancak sistem genel olarak
değerlendirildiğinde, asıl egemen güç olarak padişah
gözükmektedir. Bununla beraber, üyeleri padişah tarafında
seçilip, ömür boyu görevde kalmak üzere atanan Heyet-i
Âyân ile beraber, Meclis-i Umumi’yi oluşturan Heyet-i
Mebusan, seçimle göreve gelecekti ki seçim ve temsili
vekalet yoluyla, seç- menle mebusları arasında kurulan
ilişki, milleti de bir siyasal varlık olarak anayasal sisteme
katmıştı. Bu meclisin yetkileri ne kadar kısıtlı,
hükümdarınkiler ne kadar geniş olursa olsun, milletin
temsil yoluyla devreye girdiği bir düzende, artık padişah
egemenlik (ya da egemenliği kullanma) hakkının tek
sahibi sayılamaz. Millet padişahın bu hakkına rakip olmak
üzere ortaya çıkmıştı.