CEVAP:

Pasif istihdam politikaları işsizlik oranlarını azaltmak yerine işsizliğin birey, ailesi ve toplum üzerindeki olumsuz etkilerini gidermeyi amaçlayan ve bunun için de işsizlere belirli bir ekonomik güvence sağlamaya yönelik tedbirlerdir.

İşleyişleri ülkeden ülkeye farklılık gösteren başlıca pasif istihdam programları, işsizlik sigortası, işsizlik yardımı, çalışmanın paylaşımı ile kıdem, ihbar ve iş kaybı tazminatları olarak sayılabilir.

- İşsizlik Sigortası: İşsizlik sigortası, kendi iradesi dışında işini kaybeden kişilerin karşılaştıkları gelir kaybını geçici bir süre veya yeni bir iş buluncaya kadar gidermeyi amaçlayan ve sigortacılık tekniği ile faaliyet gösteren bir sigorta dalı ve sosyal politika aracıdır.

- İşsizlik Yardımı: İşsizlere minimum yaşam standardı sunmayı amaçlayan bu uygulama daha çok sosyal devlet ilkesini benimsemiş gelişmiş ülkelerde karşımıza çıkmaktadır. Genellikle yoksulluğu önlemede son araç olarak kullanılan işsizlik yardımı uygulamasının ülkeden ülkeye farklılık gösterdiği görülmektedir.

- Çalışma Paylaşımı: İşsizlikle mücadelede kullanılan diğer bir pasif istihdam politikası aracı olan çalışma paylaşımı birkaç şekilde gerçekleşebilmektedir. Bunlar; erken emeklilik, iş paylaşımı ve çalışma sürelerin kısaltılması şeklinde sayılabilir.

- Kıdem Tazminatı, İhbar Tazminatı ve İş Kaybı Tazminatı: Pasif istihdam politikaları kapsamında yürütülen başka bir uygulama, kıdem tazminatıdır. Kıdem tazminatı, işine son verilen işçilerin tazminat ile ödüllendirilmesi anlamına gelmemekte esas olarak işverenlerin işçiyi kolayca işten çıkarmasını önlemek için geliştirilmiş bir iş güvencesi sistemi olarak karşımıza çıkmaktadır. İhbar tazminatı ise işverenin işçiyi hemen işten çıkarmak istemesi durumunda önceden yapılan ihbarda belirlenen süre içinde işçiye ödenmesi gereken ücret miktarını kapsamaktadır. İş kaybı tazminatı özelleştirme nedeniyle işini kaybedenlere yönelik bir tazminat olarak karşımıza çıkmaktadır.