CEVAP:

Doğu Avrupa ve Balkanlar'da Doğu Bloku'nun etkisinden çıkan devletler Avrupa siyasal ve ekonomik sistemine dahil olmak istemişlerdir. Bu durum söz konusu devletlerin ekonomik ve siyasal yapısının köklü biçimde dönüştürülmesini ve bunun görece kısa ve sağlam biçimde yapılmasını gerektirmiştir. Avrupa’nın bölgesel siyasal ve ekonomik örgütlenmesine süratle dahil olmak isteyen bu devletlerin hazırlanması o dönem büyük ve acil bir görev olarak ortaya çıkmıştır. Konsey stratejik bir adım olarak öncelikle tüm kıtayı kapsayacak bir genişleme politikası takip etmiştir. Bu genişleme politikası sonunda 47 üyeye ulaşmıştır.