CEVAP: Sanayi Devrimi’nin yaşandığı dönemlerdeki ağır ve tehlikeli yaşam ve çalışma koşulları kamuoyunun dikkatini yoğun olarak çekmiş ve sosyal sorunların ekonomik sorunların dışında tutulamayacağı vurgulanmaya başlanmıştır. Toplumsal yapılanma içerisinde güçlü konumda bulunan sermaye sahiplerine karşılık güçsüz tarafı oluşturan işçi sınıfının istismarının önüne geçebilme düşüncesi kamuoyunda tartışılmaya başlanmış ve bu kötü gidişin önüne geçilmeye çalışılmıştır. Tüm bu gelişmeler devletleri bu yolda ulusal seviyede önlem alma zorunluluğu içerisinde bırakmıştır. Ancak önlemlerin ulusal düzeyde olması sadece ülke içindeki karmaşayı önleyecektir, bu nedenle tüm bu girişim ve düzenlemelerin uluslararası alanda alınacak önlemlerle desteklenmesi önem kazanmaktadır. Bu noktada uluslararası normların (sözleşme ve tavsiye kararları) ülkeler tarafından onaylanması, her ülkede aynı normların uygulanmasını sağlayacaktır