CEVAP:

Üniter devletlerde idarenin bütünlüğü ilkesi
hakimdir. Bu ilke çerçevesinde idari teşkilat, merkezî ve
mahalli idareler olmak üzere ikiye ayrılır. Merkezî idare,
başkentte bulunan başkent teşkilatı ile bu teşkilatın
ülkenin geri kalanındaki uzantısı sayılan taşra teşkilatı
olmak üzere kendi içinde ikiye ayrılmaktadır. Merkezî
idare bu ikili yapısına rağmen bir bütündür. Her iki
teşkilat aynı tüzel kişilik içinde yer alır, aynı bütçe ile
idare edilir ve başkentin taşra teşkilatı üzerinde hiyerarşi
yetkisi vardır