CEVAP: Yerel yönetimlerin sunduğu hizmetlerin boyutunun ve maliyetlerinin zaman içerisinde arttığı gözlemlenmektedir. Bunun sebebi de, hızlı kentleşme, nüfus artışı ve yükselen yaşam standartlarıdır. Bu gibi nedenler de yerel yönetimlere beklenmedik ve büyük çaplı ilave hizmet maliyetleri yükleyebilmektedirler. Yerel yönetimlere tahsis edilen gelirlerin istikrarlılık ve esneklik özelliklerini bir arada bulundurması beklenmektedir. Etkin ve dengeli harcama sistemini tahmin etmek, maliyetlerdeki gelişmelere cevap verebilecek yeterli esnekliğe sahip bir gelir sisteminin varlığına ihtiyaç duyulmaktadır.