CEVAP:

Merkezden yönetimin nüfusun artması ve
yönetilemez hale gelmesinden dolayı, bazı problemler baş
göstermiştir. Bu bakımdan merkez tarafından kendi
memurların bazı yetkiler devredilmiştir. Yetki genişliği,
merkeziyetçi sistemin içinde yer almaktadır ama merkezi
yönetim kendi yönetim yapısını taşra idarelerine
yaymaktadır. Taşrada çalışan komu görevlileri, merkezi
yönetimi temsil etmektedirler. Ama bu durumu yerel
yönetim olarak algılamamak gerekir. Çünkü yerel
yönetimde kararları merkezi otorite değil, yerel yönetimler
doğrudan kendileri alır ve yetkilerini bu çerçevede
kullanırlar.