Gümrük ve Ticaret Bakanlığı 2011 yılında kurulmuştur.

2

DAHİLDE İŞLEME REJİMİ: TANIM, KAPSAM VE BAZI TEMEL KAVRAMLAR

Dahilde işleme rejimi; serbest dolaşımda bulunmayan eşyanın vergi yükümlülüğü temi­nata bağlanmak veya geri alınmak suretiyle ödenmek şeklinde serbest dolaşıma girmesi ya da eş değer eşyanın, Türkiye Gümrük Bölgesinde bir veya daha fazla işlem görerek, işlem görmüş ürünlerin elde edilmesi ve özel hükümler saklı kalmak kaydıyla, elde edilen ürünlerin ihraç edilmesinin esas olduğu, ihracatın gerçekleşmesi halinde teminatın veya ödenen vergilerin geri verildiği bir rejimdir. Dahilde işleme rejimi, kısaca şu şekilde ta­nımlanabilir, ihraç ürününün elde edilmesinde kullanılan girdilerin ticaret politikası ön­lemlerine tabi tutulmaksızın gümrük muafiyetli olarak ithal edilmesidir.

A Tipi Antrepo: İşleticisinin stok kayıtlarını tuttuğu ve antrepoya konulan eşyada her hangi bir noksanlık olması halinde gümrük vergilerini ödemekten sorumlu olduğu genel antrepo tipidir. B Tipi Antrepo: Antrepoya konulan eşyadan, Gümrük Kanununun 97. maddesinin birinci fıkrasında belirtilen kullanıcının sorumlu olduğu, antrepo beyannamesini kullanı- cının verdiği genel antrepo tipidir. Antrepo işleticisinin sorumluluğu sınırlıdır. Antrepo işleticisi sadece antrepoyu kiralar. Antrepo stok kayıtları tutulmadığından beyanname ve belgeler gümrük kontrolüne esas teşkil eder. C Tipi Antrepo: İşleticisi ve kullanıcısı aynı kişi olan ve antrepoya alınan eşyadan bu kişinin sorumlu olduğu özel antrepo tipidir. D Tipi Antrepo: İşleticisi ve kullanıcının aynı kişi olduğu, Kanunu’n 104. maddesinin üçüncü fıkrasının uygulandığı özel antrepo tipidir. E Tipi Antrepo: İşleticisi ve kullanıcısının aynı kişi olduğu, Kanunu’n 93. maddesinin dördüncü fıkrası uyarınca, izin hak sahibinin depolama yerinin antrepo addedildiği veya depolama yeri olmazsa dahi eşyaya antrepo rejimi hükümlerini uygulandığı özel antrepo tipidir. F Tipi Antrepo: Gümrük idarelerince işletilen genel antrepo tipidir.

Dahilde İşleme İzin Belgesi sahibi firmalar Dahilde işleme izin belgesi ihracat taahhüdünü kapatmak için en geç belge süresi sonundan itibaren 3 ay içerisinde, elektronik ortamda ve gerekli bilgi ve belgelerle birlikte Ekonomi Bakanlığınca (İhracat Genel Müdürlüğü) belirlenen ilgili bölge müdürlüğüne, müracaat etmeleri zorunludur.

Doğru cevap A'dır.

Hariçte işlem rejimi kapsamında elde edilmesi amaçlanan ürünler asıl işlem görmüş ürünler olarak adlandırılmaktadır. Doğru cevap A'dır.

İşleticisinin stok kayıtlarını tuttuğu ve antrepoya konulan eşyada herhangi bir noksanlık olması halinde gümrük vergilerini ödemekten sorumlu olduğu antrepo tipidir.

Transit beyannamesi olarak kullanılacak özet beyanlarda; sefer sayısı ve konşimento numarası yer alması zorunludur.

Özel kanunları gereğince gümrük vergilerinden kısmen veya tamamen muaf olarak ithal edilen eşyayı ithal amacı dışında başka bir kullanıma tahsis eden, satan veya devreden ya da bu özelliğini bilerek satın alan veya kabul eden kişi, üç aydan bir yıla kadar hapis ve beş bin güne kadar adli para cezası ile cezalandırılır. Bu açıklamaya E seçeneğindeki yer alan bilgi yanlış olduğundan doğru cevap E’dir.

Gümrük Kanunu para cezası gerektiren eylemde, “kast” unsuru bulunup bulunmadığını dikkate almaz. Yani, Kanun hükümlerine göre para cezası verilmesinde ve bu cezaların idari itiraz mercilerince hükme bağlanmasında, para cezasını gerektiren eylemde bulunanların kasıtlı olup olmadıkları aranmaz. Buna göre doğru cevap C'dir.

Türk gümrük mevzuatını gümrüklerde uygulanan mevzuat olarak ifade edebiliriz. ; (Akçin, http:gtb.gov.tr).
Gümrük Mevzuatı: Gümrük Kanunu, Gümrük Yönetmeliği ve diğer mevzuat, (tarife, kıymet vb.) Kaçakçılık, Dış Ticaret ve Kambiyo Mevzuatları, Mali Mevzuat: Katma Değer Vergisi Kanunu, Özel Tüketim Vergisi Kanunu, Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun ve diğer mali mevzuat Diğer Mevzuat: Sağlık, Çevre ve Petrol vb mevzuat şeklinde sınıflandırabiliriz.
Özel Tüketim Vergisi Kanunu,mali mevzuat içerisinde yer almaktadır.

Hariçte işleme izni kapatma başvuru ise izin süresi sonundan itibaren 1 (bir) ay içerisinde gerekli bilgi ve belgelerle birlikte izni veren bölge müdürlüğüne yapılır.

İthali miktar kısıtlamalarına tabi olan, tercihli tarife ya da özel bir şartlı muafiyet düzenlemesinden kotalar dahilinde yararlanabilen, tarım politikası veya işlenmiş tarım ürünleriyle ilgili özel düzenlemeler çerçevesinde ithalat vergilerine tabi olan, ithal eşyasının serbest dolaşıma giriş beyanının kabulü esnasında, işlem görmüş ürünlerden parasal ihracat iadesine tabi olan, eşya yararlandırılmaz. Doğru cevap A'dır.

İndirgeme Yöntemi: Bu yöntemde, kıymeti belirlenecek eşya ya da aynı veya benzer eşya, Türkiye’de ithal edildiği hal ve durumda satılmışsa, bu yönteme göre ithal eşyasının gümrük kıymetinin belirlenmesinde, bu eşyanın ya da aynı veya benzer eşyanın ithalatçı tarafından yurt içinde müstakil kişilere aynı veya yakın bir tarihte yapılan en büyük miktardaki satışına ait birim fiyat esas alınır. 

Türk Gümrük mevzuatına göre belirlenen gümrük rejimleri şunlardır:

Serbest dolaşıma giriş rejimi, transit rejimi, gümrük antrepo rejimi, da^hilde işleme rejimi, gümrük kontrolü altında işleme rejimi, geçici ithalat rejimi, hariçte işleme rejimi ve ihracat rejimi.

Seçenekler arasında yer alan ‘’Kalıcı ithalat rejimi’’ esasen ‘’Geçici ithalat rejimi’’ olması gerektiğinden yanlıştır. Buna göre doğru cevap E’dir.

DAHİLDE İŞLEME İZİN BELGESİNİN SÜRESİ VE KAPATILMASI

Dahilde İşleme İzin Belgelerinin Kapatılması İçin Gerekli Belgeler

Dahilde İşleme İzin Belgesinin kapatılabilmesi için müracaatta aranan belgeler şunlardır:

1. Dahilde İşleme İzin Belgesinin kağıt ortamındaki basılı nüshası (Belge sahibi fir­manın talebine istinaden ilgili firmaya gönderilmişse)
2. Gümrük beyannameleri asılları veya Gümrük ve Ticaret Bakanlığınca Dahilde İşleme Rejimi Otomasyon Sistemi vasıtasıyla Bakanlığımıza elektronik ortamda aktarılan gümrük beyannamesi bilgileri (Yurt içi alım veya belgeden belgeye teslim olması hâlinde fatura asılları)
3. Döviz alım belgesi aslı (İhracatın özel fatura ile yapılması hâlinde)
4. İhracat listesi
5. İthalat listesi
6. Ekspertiz raporu (Belge süresi içerisinde alınmış, üzerinde ilgili dahilde işleme izin belgesinin tarih ve sayısı belirtilmiş, ilgili en az iki mühendis tarafından imzalan­mış ve ilgili birimin yetkilileri tarafından tasdik edilmiş)
7. Telafi edici vergi makbuzu (Gerekli olması hâlinde)
8. A.TR dolaşım belgesi (Gerekli olması hâlinde)
9. Menşe ispat belgeleri (Gerekli olması hâlinde)
10. Tedarikçi beyanı (Gerekli olması hâlinde)
11. Ön statü belgesi (İhracatın serbest bölgeye yapılması hâlinde)
12. Serbest bölge bilgi işlem formu aslı (Serbest bölgelerden, Türkiye Gümrük Bölgesi veya başka bir serbest bölge hariç olmak üzere serbest bölge dışına satış yapılması hâlinde)
13. Serbest bölgeden yapılan ithalata ilişkin gümrük beyannamesi aslı ve bu ithalatın yapıldığı dahilde işleme izin belgesinin, dahilde işleme izninin veya yatırım teşvik belgesinin noter tasdikli örneği veya dahilde işleme izni ile ilgili olarak bu ithala­tın ilgili izin kapsamında yapıldığına dair ilgili gümrük idaresinden alınacak yazı (Serbest bölgelerden yatırım teşvik belgesi veya bir başka belge/izin kapsamında Türkiye Gümrük Bölgesine ithalat yapılması hâlinde)
14. Serbest bölge gümrük müdürlüğü ve serbest bölge müdürlüğü tarafından müşte­reken düzenlenecek tutanak (Belge kapsamında serbest bölgeye ihracı gerçekleş­tirilen işlem görmüş ürünün, bu Tebliğin 28’inci maddesinde belirtildiği şekilde serbest bölgede kullanılması hâlinde)
15. Yeminli mali müşavirlerce onaylı ihracata ilişkin gümrük beyannamesi listesi ve konuyla ilgili yeminli mali müşavir raporu (Tecil-terkin sistemi çerçevesindeki bel­ge kapsamındaki yurt içi alımlarda)
16. Telafi edici vergi tablosu (Gerekli olması hâlinde)

Dahilde İşleme İzin Belgesi’nin süresi Ekonomi Bakanlığınca (İhracat Genel Müdürlüğü) proje konusu malın özelliğine göre belirlenir. Bu süre 12 ayı geçemez. Ancak, gemi inşaa, komple tesis v.b. ile üretim süreci 12 (oniki) ayı aşan ürünler ve savunma sanayi alanına giren ürünlerin ihracına ilişkin düzenlenen belgenin/iznin süresi, proje süresi kadar tespit edilebilir.

Türk Gümrük mevzuatına göre belirlenen gümrük rejimleri şunlardır:
Serbest dolaşıma giriş, transit rejimi, gümrük antrepo rejimi, dâhilde işleme rejimi,
gümrük kontrolü altında işleme rejimi, geçici ithalat rejimi, hariçte işleme rejimi ve ihracat rejimi.