İdare Hukuku Ara 3. Deneme Sınavı

1.Soru

Milli Güvenlik Kurulu ile ilgili aşağıdaki ifadelerden hangisi yanlıştır?

Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreteri toplantılara katılır, fakat oylamaya katılamaz.

Milli^ Güvenlik Kurulunun gündemi, Cumhurbaşkanı yardımcıları ve Genelkurmay Başkanının önerileri dikkate alınarak Cumhurbaşkanınca düzenlenir.

Cumhurbaşkanı katılamadığı zamanlar Milli^ Güvenlik Kurulu TBMM Başkanının başkanlığında toplanır.

Milli^ Güvenlik Kurulunun, Devletin varlığı ve bağımsızlığı, ülkenin bütünlüğü ve bölünmezliği, toplumun huzur ve güvenliğinin korunması hususunda alınmasını zorunlu gördüğü tedbirlere ait kararlar Cumhurbaşkanınca değerlendirilir.

Milli^ Güvenlik Kurulu Genel Sekreterliğinin teşkilatı ve görevleri Cumhurbaşkanlığı kararnamesiyle düzenlenir.

2.Soru

I. Anayasanın 70. maddesinde yer alan “Her Türk kamu hizmetine girme hakkına sahiptir” hükmündeki kamu hizmeti ibaresi, organik açıdan kullanılmıştır.

II. Maddi açıdan kamu hizmeti, faaliyetleri yürüten örgütün niteliklerini ve düzenini esas alarak yapılan belirlemedir.

III. Şekli açıdan kamu hizmeti, belli bir hukuki rejim ve düzendir ve kamusal yönetim usullerine göre yürütülen faaliyetleri ifade eder.

Kamu hizmeti kavramı ile ilgili olarak yukarıda verilen önermelerden hangisi/hangileri doğrudur?

Yalnız I

Yalnız II

I - II

I - III

II - III

3.Soru

Parlamenter hukuk sistemi olan bir ülkede merkezi idarenin başkent teşkilatı kapsamında görülen 'karşı imza kuralı'na ilişkin önermelerden hangisi doğru olamaz?

Karşı imza kuralı Cumhurbaşkanı'nın tek başına işlem yapmasını engellemek için getirilmiştir.

Cumhurbaşkanı'nın herhangi bir sorumluluk sahibi bir makam olmaması karşı imza kuralını gündeme getirmiştir.

Cumhurbaşkanı'nın yaptığı işlemlerde karşı imza sahibi başbakandır ve ilgili bakandır.

Karşı imza kuralı gereği Cumhurbaşkanı'nın yaptığı işlemlerden sorumluluk, Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği'ndedir.

Cumhurbaşkanı'nın re'sen imzaladığı kararlar ve emirler aleyhine Anayasa Mahkemesi dahil, herhangi bir yargı makamına başvurulamaz.

4.Soru

Hukuk Devletinin Tarihsel Gelişim Seyri hakkında aşağıdakilerden hangisi söylenemez?

Hukuk devleti modern kamu hukukunun kurucu kavramıdır. Siyasi ve hukuk sisteminin ifadesi olarak hukuk devletinde kamu kudreti hukuka bağımlı kılınmıştır.

Kavram yüzyılın tarihsel gelişime bağlı olarak kamu kudretinin sınırlandırıldığı hukuk kurallarına uygunluğun, hukuk kurallarına boyun eğmenin kayıtsız şartsız kabul edildiği devleti ifade eder.

XX. yüzyılın başında Avusturyalı hukukçu Hans Kelsen (1881-1973) hukuk devletini, “kamu kudretinin sınırlarının belirlendiği normların hiyerarşize edildiği (yukarıdan aşağıya doğru sıralandığı) devlet” olarak tanımlamıştır.

Hukuk devleti anlayışı, tarihsel olarak sırasıyla mülk devleti ve polis devleti anlayışlarını mütea- kiben ortaya çıkmıştır. Hukuk devletinin tarihi kökenleri devlet gücünün bireylerin temel hak ve hürriyetler lehine gelişme gösterdiği dönemlere ka- dar uzanır.

Hazine teorisi uyarınca devletin özel kişinin mülkiyetindeki bir taşınmaza el atması, onu işgal etmesi, kişiyi zorla çalıştırabilmesi örneklerinde, devletin bu tür eylem ve işlemlerinin hukuk kurallarına aykırılığının ileri sürülebilmesini öngörür.

5.Soru

Aşağıdaki seçeneklerden hangisi Yerinden yönetimlerin belli başlı sakıncalarından birisi değildir?

• Merkezi idarenin denetimi dışında kalma uygulamasının aşırıya kaçması halinde zamana ve bölgeye bağlı olarak yürütülen kamu hizmetinin kalite ve etkinliğinde farklılıklar doğabilir. Bu anlamda bölgeler arasında gelişmişlik düzeyi anlamındaki olumsuzluklar artarak devam eder. Böyle bir varsayım halinde bölgeler arasında göç ve göçe bağlı sorunlar artar ve kronikleşir.

• Mahalli anlamda tanınan özerkliğin uygulamada kötüye kullanılarak kamu düzenini tehdit etme, ayrımcılık ve bölücülüğe sebebiyet vermesi de mümkündür. Bir başka söyleyişle yerinden yönetim ilkesinin aşırı nitelikte uygulanması tekçi devlet yapısında ülke birliği açısından tehdit ve tehlikeye dönüşmesi mümkündür.

• Yerinden yönetim de, merkezi yönetimin maruz kaldığı politize olma tehdidi altındadır.

• Mahalli idarelerin yönetimlerinde halkın ihtiyaçlarına daha öncelik verileceği, halkın denetimi söz konusu yönetimlerin üzerinde olacağı ve bu duruma bağlı olarak yerine getirilecek hizmetlerin belirlenmesinde ve yerine getirilmesinde daha akılcı (rasyonel) ve gerçekçi davranılacağı söylenebilir.

• Hizmet bakımından yerinden yönetim kuruluşları klasik idari hizmetlerin dışında kalan ve yeni kabul edilen hizmetlerin yürütülmesinde değişen ve gelişen şartlara rahatlıkla uyum sağlamayı gerçekleştirebilir. Bu tür kuruluşların özerklikleri istihdam edecekleri personelin uzmanlaşmış personel niteliğine ulaşmasına imkân tanıyabilir.

6.Soru

Aşağıdakilerden hangisi yetki genişliği ilkesi gereğince merkezi idare adına işlem yapma yetkisine sahiptir?

Bakan

Müsteşar

Vali

Kaymakam

Belediye başkanı

7.Soru

Yürütme organının yaptığı aşağıdaki işlemlerden hangisi idarî fonksiyon kapsamındadır?

Bakanlar Kurulu tarafından çıkarılan tüzükler

Bakanlar Kurulunun hazırladığı kanun tasarıları

Cumhurbaşkanı tarafından verilen TBMM seçimlerinin yenilenmesi kararı

Bakanların, Başbakanın önerisi üzerine Cumhurbaşkanı tarafından atanması

Başbakanın Cumhurbaşkanı tarafından atanması

8.Soru

Merkeziyetçiliği yumuşatma ve esneklik sağlama ve merkeziyetçiliğin uygulanması halinde ortaya çıkan uyumsuzluk ve sakıncaları asgari seviyeye indirmeyi amaçlayan ilke aşağıdakilerden hangisidir?

Anayasanın üstünlüğü ve bağlayıcılığı ilkesi

Yetki genişliği ilkesi

Kanuni idare ilkesi

Hiyerarşi ilkesi

Adsız düzenleyici işlemler ilkesi

9.Soru

Aşağıdakilerden hangisi valiye ilişkin olarak söylenemez?

Vali il idaresi ile il özel idaresinin başıdır.

Valilik güvenceli bir devlet memurluğudur.

Valinin askerî ve adlî makamlar üzerinde hiyerarşi yetkisi yoktur.

Vali ildeki bütün kolluk teşkilatının hiyerarşik amiridir.

Vali ilde devletin, hükümetin ve ayrı ayrı her bakanlığın temsilcisidir.

10.Soru

Aşağıdakilerden hangisi Başkentteki yardımcı kuruluşların özellikleri arasında yer alır?

Bu kuruluşların devlet idaresinden ayrı bir tüzel kişilikleri vardır.

Bu kuruluşlar özerk kuruluşlar değildir; hiyerarşik bir yapıya sahiptir.

Bu kurulların kararları idareyi bağlayıcı niteliktedir.

Bu kuruluşlar uzmanlık kuruluşlarıdır.

Bu kuruluşların hepsi anayasal kuruluşlardır.

11.Soru

Aşağıdakilerden hangisi hukuk devleti ilkesine aykırılık teşkil eder?

Görülmekte olan bir dava hakkında Cumhurbaşkanı tarafından tavsiyede bulunulması

Disiplin cezalarında kıyas yapılması

Genel ve soyut kanunlar yapılması

Kadınlara ilişkin pozitif ayrımcılık yapılması

İdarenin eylem ve işlemlerinden ötürü mali sorumluluğa tabi olması

12.Soru

Devlet memurlarının hizmet içi eğitimleri aşağıdaki faaliyetlerden hangisi kapsamındadır?

Milli güvenliğin korunması

Kamu düzeninin korunması

Özendirme faaliyetleri

Planlama faaliyetleri

İç düzen faaliyetleri

13.Soru

Memur M'ye amiri tarafından verilen uyarma cezası aşağıdaki tasniflerden hangisine girer?

Düzenleyici işlem

Öznel işlem

Kurul işlem

Otomatik işlem

Şart işlem

14.Soru

Aşağıdakilerden hangisi düzenleyici ve denetleyici kamu kurumlarından biridir?

Rekabet Kurumu

TRT

Üniversiteler

Karayolları Genel Müdürlüğü

Esnaf odaları

15.Soru

İdare hukukunun konusunun ve tanımının kamu kudreti kavramıyla açıklanabileceği düşüncesini ileri süren ve kamu hizmeti kavramının da birinci teorisyeni olarak kabul edilen hukukçu aşağıdakilerden hangisidir?

Maurice Hauriou

Leon Duguit

Jeremy Bentham

Maurice Duverger

Hans Kelsen

16.Soru

Aşağıdakilerden hangisi cumhurbaşkanlığı ofislerinin niteliklerinden değildir?

Özel bütçeli olması

Kamu tüzel kişiliğini haiz olması

İdari özerkliğe sahip olması

Mali özerkliğe sahip olması

Yargı muafiyetine tabi olması

17.Soru

Temel Hak ve Hürriyetlerin Sınırlanması hakkında aşağıdakilerden hangisi doğrudur?

Bireyin toplum içerisinde yaşaması ve doğuştan sahip olduğu ya da anayasa ya da kanunların kendisine tanıdığı hakları kullanması sırasında kurallara bağlılığı söz konusu değildir.

Hukuk devletinde temel hak ve hürriyetler gü- vence altına alınırken ilk olarak, anayasa gibi de- ğiştirilmesi zor metinlerde düzenlenmekle kalmaz, söz konusu hak ve hürriyetlerin sınırlandırılması- nın sınırı da anayasada öngörülür.

Temel hak ve hürriyetlere ilişkin düzenlemeler bir sınırlandırmayı getirmez..

Anayasal bir rejimde, bu sınırlamanın hangi sebeplere dayanacağı, hangi organ tarafından hangi sınırlar içerisinde yapılacağı ve bu yapılırken de hangi usullerin izleneceğinin bilin- mesi zorunlu değildir.

Temel hak ve hürriyetler ancak yönetmeliklerle sınırlanabilir.

18.Soru

Aşağıdakilerden hangisi kamu idareleri arasında yer almaz?

Devlet

Kamu iktisadi teşebbüsleri

İl özel idaresi

Belediye

Köy

19.Soru

Aşağıdakilerden hangisi merkezden yönetimin neden olduğu bürokrasi ve kırtasiyeciliği ortadan kaldırmak için kabul edilmiş ilkedir?

İdarenin bütünlüğü ilkesi

Yerinden yönetim ilkesi

Kamu tüzel kişiliği ilkesi