Kamu Yönetimi Ara 5. Deneme Sınavı
Toplam 20 Soru1.Soru
Aşağıdakilerden hangisi stratejik yönetimin 6 temel özelliğinden biri değildir?
Örgütsel amaçları belirlenen strateji etrafında bütünleştirme |
Amaçlara göre zaman planı yapılması |
Örgütün mevcut durumunun incelenmesi ve değerlendirmesi |
Örgüte katılımın örgütsel çaba kapsamında teşvik edici hediyeler ile arttırılması |
Amaçlara ulaşmak için strateji belirlenmesi |
Stratejik yönetim yaklaşımının altı temel özelliği bulunmaktadır (Shafritz, Russell ve Borick, 2009: 351):
- Gelecekte ulaşılmak istenilen amaçların belirlenmesi (ki bu genellikle öz olarak vizyon tanımlamasında yer alır),
- Belirlenen amaçların gerçekleştirilmesiyle ilgili bir zaman planlamasının oluşturulması,
- Örgütün mevcut durumunun, özellikle kapasite yönünden incelenmesi ve değerlendirilmesi,
- Örgütün içinde yer aldığı çevrenin, bugünü ve geleceği dikkate alınarak nesnel olarak analiz edilmesi,
- Arzu edilen (belirlenen) amaçlara ulaşmak için çeşitli alternatifleri dikkate alarak bir stratejinin belirlenmesi,
- Örgütsel çabaları, belirlenen bu strateji etrafında bütünleştirme.
2.Soru
Bürokrasi kavramı, ilk defa hangisi tarafından kullanılmıştır?
Max Weber |
Albrow |
John Stuart Mill |
Vincent de Gournay |
Hegel |
Bürokrasi kavramı, ilk defa Fransa’da 1745 yılında dönemin ticaret bakanı fizyokrat iktisatçı Vincent de Gournay (1712-1759) tarafından kullanılmıştır?
3.Soru
Büyük ölçüde ayrıntılı matematik hesapları, muhasebe teknikleri ve bilgisayar işlemleri gibi teknik bilgi gerektiren bürokrasinin güç kaynağı aşağıdakilerden hangisidir?
Bilgi ve uzmanlık |
Planlama ve bütçeleme |
Özerk yapı |
Devamlı ve istikrarlı statü |
Hızlı karar verme iktidarı |
Bürokrasinin altıncı güç kaynağı planlama ve bütçelemedir. Planlama ve bütçeleme, büyük ölçüde ayrıntılı matematik hesapları, muhasebe teknikleri ve bilgisayar işlemleri gibi teknik bilgi gerektirmektedir. Bürokratlar bu konuda uzman oldukları için her zaman politikacıları etkileyebilecek güce sahiptirler.
4.Soru
Yönetimde alınan kararları, yapılan işleri ve harcamaları açıklama, nedenlerini izah etme ve gerekçelendirme zorunluluğu aşağıdaki seçeneklerden hangisidir?
Saydamlık |
Hesap verilebilirlik |
Katılımcılık |
Verimlilik |
Dürüstlük |
Hesap verebilirlik; yönetimde alınan kararları, yapılan işleri ve harcamaları açıklama, nedenlerini izah etme ve gerekçelendirme zorunluluğu olarak tanımlanabilir. Kamu yetkisi ve kaynağını kullanan herkesin, bu yetki ve kaynak kullanımı nedeniyle, idari, mali, hukuki, etik ve performans gibi konularda ilgili makamlara hesap vermeleri gerekir.
5.Soru
Michels’in "Her kim örgütten bahsediyorsa oligarşiden söz ediyor demektir" sözü aşağıdaki yaklaşımlardan hangisiyle ifade edilmektedir?
Sınırlı devlet |
Oligarşinin tunç kanunu |
Seçkinlerin dolaşımı |
Bürokratik oligarşi |
Totaliterizm |
Robert Michels, Avrupa ve özellikle Almanya’daki sosyalist partilerle işçi sendikaları üzerinde yaptığı araştırmalara dayanarak 1911 yılında “Oligarşinin Tunç Kanunu” adlı teorisini geliştirmiştir. Oligarşinin Tunç Kanunu, açık bir biçimde modern büyük ölçekli örgütlerin kaçınılmaz olarak oligarşik özellik gösterdiklerini ifade eder. Michels, bürokrasinin sınırlandırılmasını ihtimal dışı görmemekle beraber hiçbir gücün ya da yöntemin “oligarşinin tunç kanunu” ile başa çıkamayacağı sonucuna varmıştır. Michels’in şu sözü bir vecize hâline gelmiştir: “Her kim örgütten bahsediyorsa oligarşiden söz ediyor demektir.” Doğru yanıt B'dir.
6.Soru
*Kamu hizmetlerine ilişkin politika belirleme, karar alma ve yürütme yetkisi merkezî bir organın ya da organların elinde toplanmıştır.
*Kamusal mal ve hizmetler, başkentteki bir organ tarafından planlanmakta ve yönetilmektedir.
Yukarıda özellikleri verilen yönetim şekli aşağıdakilerden hangisidir?
İdari merkezden yönetim |
Yerinden yönetim |
Siyasi yerinden yönetim |
Coğrafi yerinden yönetim |
Fonksiyonel yerinden yönetim |
İdari merkezden yönetimin özellikleri şöyle özetlenebilir:
1. Kamu hizmetlerine ilişkin politika belirleme, karar alma ve yürütme yetkisi merkezî bir organın ya da organların elinde toplanmıştır. Böylece kamusal mal ve hizmetler, başkentteki bir organ tarafından planlanmakta ve yönetilmektedir.
2. Merkezî organ, söz konusu hizmetlere ilişkin faaliyetleri bölge veya il düzeyindeki kuruluşları aracılığıyla yürütür. Merkezî yönetimin kendi hiyerarşik yapısı içinde taşra kuruluşu/kuruluşları vardır. Bu kuruluşların görevleri, merkezden gelen emir ve talimatları uygulamaktır.
3. Kamu hizmetlerinin finansmanı ve harcamaların yapılmasına ilişkin işler merkezden yönetilir.
4. Merkezî yönetim birimlerinde görev alacak personelin atanması işlemi, merkez tarafından yürütülür. Merkezî yönetim, kamu personelinin yer değiştirme ve terfi gibi bazı işlemlerini kendine bilgi vermek şartıyla hiyerarşik yapısı içinde yer alan bölge ya da ildeki kuruluşlarına da bırakabilir.
7.Soru
Aşağıdakilerden hangisi kamu bürokrasinin temel işlevlerinden biri değildir?
Yasaları uygulamak |
İstikrar ve süreklilik |
Kamu politikası kararlarının hazırlanması |
Sevk ve idare işleri |
Ekonomiye katkı sağlamak |
Kamu bürokrasilerin yürütmekte oldukları temel işlevlerini “sevk ve idare işleri”, “kamu politikası kararlarının hazırlanması” ve devlet yönetiminde “istikrar ve süreklilik” olmak üzere üç ana grupta toplamak mümkündür.
8.Soru
Kamu yönetimi elemanları içerisindeki hangi unsur diğerine göre daha önemlidir?
Halk |
Örgüt |
Mali kaynak |
Kamu politikası |
Kamu görevlisi |
Kamu yönetiminin birinci elemanı insanlardır; yani halktır. Halk, bir ülkede yaşayan tüm bireylerden, çeşitli üretici ve tüketici gruplarından, siyasi liderler, yasama organı üyeleri ve baskı gruplarından oluşur. Şüphesiz, kamu yönetiminin bu beşeri unsuru, diğerlerine göre daha önemli ve etkileyicidir. Doğru cevap A'dır.
9.Soru
Bir vecize haline gelen “Her kim örgütten bahsediyorsa oligarşiden söz ediyor demektir” diyen hangisidir?
Vincent de Gournay |
Ludwing von Mises |
Max Weber |
Robert Michels |
John Stuard Mill |
Michels’in şu sözü bir vecize hâline gelmiştir: “Her kim örgütten bahsediyorsa oligarşiden söz ediyor demektir.
10.Soru
Aşağıdakilerden hangisi Osborne ve Gaebler’e göre yeni kamu yönetimi anlayışında girişimci yönetimlerin özellikleri arasında yer almaz?
Katalizör yönetim |
Sahibinin vatandaşlar olduğu yönetim |
Uzak görüşlü yönetim |
Süreçlere önem veren yönetim |
Uzak görüşlü yönetim |
Osborne ve Gaebler’e göre girişimci yönetimlerin on özelliği şunlardır:
1. Katalizör Yönetim
2. Sahibinin Vatandaşlar Olduğu Yönetim
3. Rekabetçi Yönetim
4. Amaçlara Yönelmiş Yönetim
5. Sonuçlara Önem Veren Yönetim
6. Müşteri Odaklı Yönetim
7. Girişimci Yönetim
8. Uzak Görüşlü Yönetim
9. Adem-i Merkeziyetçi Yönetim
10. Piyasa Yönelimli Yönetim
Süreçlere önem veren yönetim ise bu ilkelerden biri değildir. Doğru yanıt D'dir.
11.Soru
“Oligarşinin Tunç Kanunu”adlı teoriyi aşağıdaki bilim adamlarından hangisi geliştirmiştir?
Ludwig von Mises |
Jonh Stuart Mill |
Robert Michels |
Max Weber |
Karl Marx |
Oligarşinin Tunç Kanunu”adlı teoriyi Robert Michels ortaya koymuştur.
12.Soru
Aşağıdakilerden hangisi 1982 Anayasası'na ilişkin değildir?
İdare, kuruluş ve görevleriyle bir bütündür ve kanunla düzenlenir. |
Anayasa, kamu tüzel kişiliğinin ancak kanunla veya Cumhurbaşkanlığı kararnamesiyle kurulmasını hükme bağlamıştır. |
İdarenin kuruluş ve görevleri, merkezden yönetim ve yerinden yönetim esaslarına dayanır. |
Yetki genişliği ilkesi Anayasa’da “illerin idaresi” için söz konusu edilmiştir. |
Yerinden yönetim uygulanır. |
1982 Anayasası, hangi hizmetlerin merkezden yönetim ilkesine göre örgütlenmesine ilişkin bir hüküm ortaya koymamıştır fakat yerel yönetimlerin kuru- luş ve görevleri ile yetkilerinin “yerinden yönetim” ilkesine uygun olarak kanunla düzen- lenmesini özellikle hükme bağlamıştır.
13.Soru
Türk Dil Kurumunun Türkçe Sözlüğünde “bürokrasi” kelimesinin karşılığı olarak aşağıdakilerden hangi anlam yer almıştır?
Kuralcılık |
Kırtasiyecilik |
İşlerin ağır yürümesi |
Verimsizlik |
Sorumluluktan kaçınma |
Türk Dil Kurumunun Türkçe Sözlüğünde “bürokrasi” kelimesinin karşılığı olarak “kırtasiyecilik” ve “kamu yönetimi” anlamları yer almıştır.
14.Soru
Merkezde toplanmış yetkilerin bir bölümünün, merkezin denetimi altında merkezdeki ve taşradaki bazı üst düzey yöneticilere aktarılmasına ne denir?
Yetki genişliği |
İmza yetkisi |
Desantralizasyon |
Yerinden yönetim |
Federalizm |
Yetki Genişliği, merkezde toplanmış yetkilerin bir bölümünün, merkezin denetimi altında merkezdeki ve taşradaki bazı üst düzey yöneticilere aktarılmasıdır.
15.Soru
Merkezden yönetim ilkesi, bütün ülkelerde çeşitli alanlarda uygulandığına göre bazı hizmetlerin yürütülmesinde önemli birtakım avantajlara sahiptir. Aşağıdakilerden hangisi bu avantajlardan biridir?
Kamu hizmetlerinin finansmanı ve harcamaların yapılmasına ilişkin işler merkezden yönetilir. |
Merkezî yönetim birimlerinde görev alacak personelin atanması işlemi, merkez tarafından yürütülür. |
Merkezî organ, söz konusu hizmetlere ilişkin faaliyetleri bölge veya il düzeyindeki kuruluşları aracılığıyla yürütür. |
Kamu hizmetlerine ilişkin politika belirleme, karar alma ve yürütme yetkisi merkezî bir organın ya da organların elinde toplanmıştır. |
Merkezden yönetim, merkezî hükûmetin siyasi ve idari bakımdan güçlenmesine imkân sağlar ve yönetimde birlik ve bütünlüğün gerçekleşmesine yardımcı olur. |
“E” şıkkı bu avantajlardan biridir. Geri kalanlar ise merkezi yönetimin özelliklerini göstermektedir
16.Soru
I-Yönetim ilkeleri yaklaşımına göre, yönetim faaliyetleri planlama, örgütleme, yöneltme, eşgüdüm ve denetim fonksiyonlarından oluşur.
II- Yönetim ilkeleri yaklaşımına göre,bir yöneticinin etkili bir biçimde denetleyebileceği ast sayısı.”Komuta Birliği”olarak tanımlanır.
III- Klasik dönem, sadece yapıya odaklandığı, örgütlerdeki insan unsurunu ihmal ettiği gerekçesiyle eleştirilmiştir.
IV-Bürokrasi Yaklaşımı’na göre Weber, örgütlerin yapısı ve işlemleri üzerinde yaptığı incelemeler sonucunda bürokrasi modelini geliştirmiş ve bunu “ideal tip” olarak kavramlaştırmıştır.
Yukarıdakilerden hangisi ya da hangileri doğrudur?
I ve III |
Yalnızca II |
II ve III |
Yalnız III |
I,II,III ve IV |
Yönetim ilkeleri yaklaşımına göre,bir yöneticinin etkili bir biçimde denetleyebileceği ast sayısı.”Komuta Birliği”olarak tanımlanır. Diğer öncüllerde verilen bilgiler yanlıştır.
17.Soru
Aşağıdakilerden hangisi Weber’e göre patrimonyal bürokrasinin temel özelliklerinden değildir?
Patrimonyal bürokrasi, sözleşme esasına göre atanan görevlilere değil de hür olmayan memurlara dayanmaktadır. |
Bu örgütlerde irsi değerler ve statüler, kişisel ilişkiler, özel işlerle kamu hizmetlerinin birbirine karışması gibi unsurlar hakim nitelik taşımaktadır. |
Weber’e göre patrimonyal bürokrasi, geleneksel yöneticilere dayanmaktaydı. |
Weber’e göre patrimonyal ya da geleneksel bürokrasiler istikrarsızdı. |
Patrimonyal bürokrasi,gayrişahsi rasyonel idari düzenlemeler ve yasalarla belirlenmiş yapı ve davranışlara dayanmaktadır. |
Patrimonyal bürokrasi,gayrişahsi rasyonel idari düzenlemeler ve yasalarla belirlenmiş yapı ve davranışlara dayanmaktadırbilgisi yanlıştır.
18.Soru
Federal sistemle ilgili aşağıda verilen bilgilerden hangisi yanlıştır?
Üniter devlet sisteminin zıddı bir siyasi sistemi benimser. |
Federalizmin örgütsel ifadesi çok merkezliliktir. |
Federal sistemde üçlü bir kademe vardır. |
Temel özelliği egemenliğin bir kişide olması fikridir. |
Din, dil ve etnik bakımdan farklılık gösteren.topluluklara belirli ölçüde siyasi özerklik tanınması anlayışına dayanır |
Federalizm, üniter devlet sisteminden farklı ve onun zıddı bir siyasi sistemi temsil eder. Federalizmin örgütsel ifadesi çok merkezliliktir. Federal sistemde üçlü bir kademenin olması, yönetimler arası ilişkilerin, üniter devlet yapısından daha karmaşık bir nitelik kazanmasına yol açmaktadır. Federalizm, genellikle bir ülkedeki çeşitli siyasi, kültürel ve ekonomik sorunlara çözüm arayışının bir sonucudur. Federal yapı, din, dil ve etnik bakımdan farklılık gösteren topluluklara belirli ölçüde siyasi özerklik tanınması anlayışına dayanır. Federal yönetim biçimi, büyük ölçüde geniş coğrafi alana sahip ülkelerde (ABD, Rusya, Kanada, Avustralya, Hindistan vb.) kültürel yönden homojen olmayan ve sosyo-ekonomik farklılıkları bulunan devletlerde uygulanmaktadır.
19.Soru
Aşağıdakilerden hangisi Henri Fayol’un yönetim ilkeleri sınıflandırmasında Yapısal İlkeler arasında yer almaz?
Yönetim birliği |
Yetki ve sorumluluk |
Komuta birliği |
İş bölümü |
Hiyerarşi İlkesi |
Komuta birliği Henri Fayol’un yönetim ilkeleri sınıflandırmasında Yapısal İlkeler arasında yer almaz.
20.Soru
Çeşitli yönetim ilkeleriyle örgütlenen ve farklı statülere sahip olan kamu kurumları arasında birlik ve uyumu sağlamayı amaçlayan ilke aşağıdakilerden hangisidir?
Yasal yönetim |
Yönetimin bütünlüğü |
Yerinden yönetim |
Merkezden yönetim |
Yetki genişliği |
Yönetimin bütünlüğü ilkesi, çeşitli yönetim ilkeleriyle örgütlenen ve farklı statülere sahip olan kamu kurumları arasında
birlik ve uyumu sağlamayı amaçlamaktadır. Merkezden yönetim ve yerinden yönetim ilkeleri, değişik örgüt yapıları, farklı görev ve yetkiler itibarıyla ilk bakışta kamu yönetimi kurumları arasında parçalı bir görünüm varmış gibi bir manzara ortaya koyabilir. Onlar arasındaki farklılık, örgüt, görev ve yetki ayırımı bakımındandır. Aslında bunlar, sistem anlamında bir bütünün parçalarıdır. Her bir parçanın bütünle sistematik bir ilişkisi söz konusudur.
-
- 1.SORU ÇÖZÜLMEDİ
- 2.SORU ÇÖZÜLMEDİ
- 3.SORU ÇÖZÜLMEDİ
- 4.SORU ÇÖZÜLMEDİ
- 5.SORU ÇÖZÜLMEDİ
- 6.SORU ÇÖZÜLMEDİ
- 7.SORU ÇÖZÜLMEDİ
- 8.SORU ÇÖZÜLMEDİ
- 9.SORU ÇÖZÜLMEDİ
- 10.SORU ÇÖZÜLMEDİ
- 11.SORU ÇÖZÜLMEDİ
- 12.SORU ÇÖZÜLMEDİ
- 13.SORU ÇÖZÜLMEDİ
- 14.SORU ÇÖZÜLMEDİ
- 15.SORU ÇÖZÜLMEDİ
- 16.SORU ÇÖZÜLMEDİ
- 17.SORU ÇÖZÜLMEDİ
- 18.SORU ÇÖZÜLMEDİ
- 19.SORU ÇÖZÜLMEDİ
- 20.SORU ÇÖZÜLMEDİ